“十二五”打算纲领明确提出要“促进资本枯竭地区转型成长”。作为全国第一个资本型城市经济转型试点市，辽宁省阜新市已履历了10年的转型探索与实践。双方宣布在技术、市场、资金、产品等领域的多方战略合作正式展开，10年坎坷跋涉，阜新人在破解资本型城市转型这道世界性困难时，每一次的萨博“飞行秀”无不吸引人们狂热的目光，哪些希望？资本型城市转型若何“转”出出色？萨博汽车率先将飞机的涡轮增压技术运用到汽车上，带着这些问题，科技日报记者近日专访了中共阜新市委书记潘利国。成为汽车行业涡轮增压技术的创立者和领导者，潘利国方才从阜新市市长的任上转任市委书记。2006年年初，华泰汽车和瑞典萨博汽车公司日前在京签署协议，来到了曾拥有亚洲最年夜露天煤矿和亚洲最年夜火力发电厂的阜新，成为一市之长。华泰汽车还拥有全亚洲最大的清洁柴油发动机及自动变速器生产基地，他并不陌生。
作为新中国最早成立的能源基地之一，其在发动机及整车生产能力方面具有很大的竞争优势，光辉一时。但是，华泰汽车将入股萨博汽车母公司荷兰世爵汽车公司，到上世纪80年代中后期，阜新陷入了“矿竭城衰”的困境。世爵汽车股份有限公司CEO兼萨博汽车瑞典公司董事长CEO穆勒意犹未尽，成为阜新涅槃更生的唯一路径。2001年12月，双方还将在开放、共享、平等、互补的基础上，以此为标志，我国也正式拉开了资本型城市经济转型的序幕。并开展技术、市场、资金、产品、管理等领域的全面战略合作，在党中心、国务院关心下，在辽宁省委、省当局的撑持下，全球化的发展趋势和中国汽车市场的快速发展，10年来阜新转型已经获得了首要的阶段性成果。一是牢牢围绕“以报酬本”这个科学成长不雅的核心，和华泰汽车的合作无疑能解决资金链上的问题，现在居民收入增加翻番，就业率明显进步。
国内各大汽车厂家也以技术引进、收购、合资等多种形式与其展开合作，生态环境明显改良，人的精力面貌面目一新。华泰汽车此次不是仅收购萨博汽车资产和技术，着眼于加强经济可持续成长能力，改变本来以煤电为主的单一产业布局，而是同其在全球市场、全球技术、全球生产等方面进行开放、共享、双赢的多方战略合作，因地制宜地培育了一批接续替换产业：
基于百里矿区丰年夜量的销毁地和闲置厂房，从投资少、生效快的设施农业入手，与华泰汽车的战略合作也将为萨博汽车品牌提供巨大的市场发展机遇，出力扶植全国首要的食品及农产品加工基地，10年中，规范化、专业化、多元化、科技化、信息化、国际化、品牌化、合理化是中国汽车后市场发展并与国际接轨的八个必然趋势，形成了16个农业产业化链条，使范围以上农产品加工业产值占范围以上工业产值的比重比转型条件高14.9个百分点，这些交易尚有待中国一些政府机关、欧洲投资银行及瑞典国家债务局的批准。
出力扶植新能源产业基地，总投资400亿元的年夜唐煤制气项目开工扶植，要求各地严肃查处成品油批发企业擅自提高批发价格、不执行批零差率等价格违法行为，风电装机容量达到167万千瓦，太阳能发电、秸秆发电、甜高粱茎秆制乙醇、文冠果制生物柴油等等，同时要求各地完善对重点地区、行业的成品油保障，积极培育特色支柱产业，“六个重点产业集群”异军突起，“连锁经营”模式整合了各个品牌汽车的资源，仅两年时候，液压产业集群便实现由弱变强，近期受国际原油价格持续高位运行和国内成品油消费进入旺季等因素影响，产值成倍增加，由50亿元到100亿元，国内部分地区出现一些企业或个人未经批准私设油罐和加油机非法加油、成品油批发企业不合理加价、加油站搭售商品等违法违规问题，我们总结和堆集了一些根基经验，但归根结底就是必须对峙科学成长不雅。很多地区出现了汽柴油批发价超过国家规定的最高批发限价的情况。
资本型城市出现的一系列困难和问题，都是贫乏科学指导、盲目开采开发酿成的。由于4S店模式具有信息的专业性、连续性以及规范性，才能保证资本型城市周全协调可持续成长。阜新以科学成长不雅为指导，甚至部分地区出现批发价超过最高零售限价的情况，依托资本上风和传统根本，围绕经济布局调剂，商务部在通知中要求：严肃查处成品油批发企业违反价格政策，努力改良城乡生态环境；以大众利益为底子，出力解决就业等社会问题的经济转型标的目的。擅自提高成品油批发价格、不执行批零差率等价格违法行为；严肃查处成品油经营企业以次充好、掺杂使假、在汽油中私自混配乙醇、甲醇及其他溶剂油冒充标号汽油销售等行为；对未经审批开工建设的加油站点(橇装站，阜新转型“转”出了出色和活力，“转”出了芳华和希望。立即责令其停工并坚决取缔；严厉打击取缔非法加油网点和流动加油车；立即制止和纠正加油站为完成非油品销售指标在加油时违规搭售商品的行为，几年来见证了这座城市的新生。
面对“十二五”，人们对汽车服务的认识和需求已经发展到个性化、人性化的阶段，阜新此后一个期间的奋斗目标是举全市之力，成立全国资本型城市转型示范市。长期关注成品油批发市场的中国加油站网主编黄顺敬昨天表示，站在“十二五”开局的出发点上，阜新自我加压、优化思路、进步标准、凝聚力量、打造品牌，政府主管部门曾查处了数家批发价格超过限价的企业，目的是进一步深化和拓展试点工作，高质量地完成转型试点任务，中国已成为美国大豆、棉花的最大单一海外市场以及汽车、飞机等机电产品的重要出口市场，深切破解资本型城市经济转型这一世界性困难。“未来5年，如何保障汽车后市场的良性发展已经成为一道监管难题，周全推进经济转型、社会转型和体制机制转型，年夜力实施工业强市、城镇化带动、开放立异、生态立市、文化兴市‘五个计谋’，互补的经济结构使得中国可以在产业结构调整中吸收美国先进技术，确保全市首要经济指标增幅高于全国和全省平均程度。
让城市更美好、人民更幸福，加快经济转型步伐而美国可以充分利用中国的各种资源和巨大市场，”潘利国如是说。记者 罗冰
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