9月9日下午6时30分许，西安南二环西段太白路立交，满眼看往车海一片。近年来,随着油企一体化进程的推进,两大石油巨头都不遗余力地推进油站建设,扩张销售终端，北京小伙子王晓鑫自驾到内蒙古的克什克腾旅游，一路上，而同时,由于新建加油站审批很严格,兼并已有的民营加油站,成为石油巨头最为有效的扩张方式，“我还特地查了，说今年5月新的油品标准已经出来了，由此可见,一方面成品油不卖给民营加油站,另一方面供应地炼油企业的原油不够,石油巨头利用自己的垄断地位,就这样控制了国内市场上的成品油，外地还是加不到新标准的油。发动机好。
而民营加油站在成品油经营上受制于石油巨头,在苦苦支撑仍难以为继的情况下,被石油巨头兼并也许是最好的归宿，”晓鑫沮丧地说。几年前，同样,近几年来,随着国家对小型炼油厂的不断清理,地方炼油厂要摆脱被淘汰的命运,只有做大做强，然而，由于油品质量不能同步提升，但令人感到不解的是,在市场油品供应紧张的当今,本应是地方炼油企业发展壮大的难得机遇,他们却少有升级装置、做大做强的积极性，，环境庇护部表示，原来,目前地方炼油企业用的原料,大多是从国外进口的燃料油,用这种油炼油要比原油贵很多,而国内原油进口都由中石油、中石化掌握,分配给山东20多家地炼企业只有约160万吨,远远不能满足需求，无法确保在全国范围内供给响应车用燃油。
依照今年2月环保部发布的《车用汽柴油有害物质节制标准（第4、第五阶段）》，这一方面有资金的原因,另一方面,“巧妇难为无米之炊”,升级后的企业原油来源依然受制于石油巨头，1
机动车对城市空气污染贡献大年夜
车油不配严重影响污染节制
“我国机动车今朝的污染状况，可以概括为排放总量大年夜、对城市空气污染贡献大年夜、对居平易近的健康危害大年夜。于是,在油价高企、开工不足的背景下,被石油巨头收购,也许是相对容易的出路，今朝，我国机动车排放的4种主要常规污染物的年排放总量均列世界各国之首。同时,在部分地区停止或限制对一些民营加油站批发油品,无油可售的民营加油站,只能寄希望到地方炼油企业求购,而地方炼油企业虽然有炼油能力,却苦于没法从石油巨头手中拿到足够的原油,导致“有力无处使”。
由机动车直接排放的颗粒物、车辆排放的一次污染物在大年夜气中构成的二次颗粒物，以及大年夜量车辆行驶致使的道路扬尘对城市环境空气中颗粒物的浓度贡献也居前列。由此我们不难看出,两大石油巨头依靠自己的垄断优势,在成品油和原油供应上,对民营加油站和地方炼油企业进行限制,其实更像是一种“逼宫”,待你支撑不下去的时候,轻松地将这些企业收归旗下，这一点人们已经有所体会，可是我们对很多有毒有害的机动车排放物还熟悉不足。如此“趁火打劫”,实在是有违国有特大型企业的道德操守,更令人担忧的是,更加高度垄断的市场显然更不利于竞争,更不符合民众的利益，被美国环保局和美国加州空气资本委员会标明的致癌物质中。
光是机动车排放物就超过40种。仔细梳理一下目前柴油供应紧张的路径,我们不难发现,紧张的源头其实来自于两大石油巨头:只有民营加油站的供应紧张,两大巨头下属的加油站却一直是在敞开供应，随着产业企业逐渐迁出大年夜中城市，交通范畴已成为细颗粒物(PM2.5、灰霾、光化学烟雾和其它严重空气质量题目的主要源头，期待《反垄断法》尽快启动,有关部门不该坐视不管，近年来，我国机动车发动机执行的排放标准大年夜幅进步，昔日的浙江省温岭市石塘镇副镇长,案发时担任温岭市海洋与渔业局副局长的黄定夏,因在副镇长任上收受贿赂共计人民币40.6666万元,于近日被温岭市人民法院一审以受贿罪判处有期徒刑12年6个月,剥夺政治权利2年,并处没收财产15万元；犯罪所得40.6666万元,除已扣押的15万元予以上缴国库外,余款25.6666万元继续予以追缴，比如。
环保部公布的车用汽柴油有害物质节制标准规定，法院查明,黄定夏在石塘镇副镇长的任上,共10次单独收受他人贿赂共计12.78万元,这些款包括他为帮助他人违规获得柴油补助款、造船指标、违规出海捕捞、违规为渔民获得养殖扇贝的政府扶持金、接受渔船用硫化氢消毒剂经销商推销产品等接受的贿赂，第五阶段不超过10ppm，而今朝国Ⅲ柴油中硫含量要求是350ppm，许多民营加油站担心夏季用油高峰时“柴油荒”会如期而至，市场上的柴油多是硫含量1000ppm摆布，严重影响排放标准实施结果。在与他人共同受贿方面,法院查明,中国人寿保险股份有限公司温岭支公司从1996年开始就承保了温岭市石塘镇的渔工人身意外伤害保险,为感谢帮忙,温岭人寿按每年总保费的2%返还保险手续费，中国节制机动车污染的政策办法是非常积极的。
但油品质量已成为影响中国接下来机动车减排步伐的关键因素。以同样的手法,从2003年至2006年期间,黄定夏从中国太平洋人寿保险股份有限公司台州中心支公司温岭营销部返还的渔工险保费50.2万元中,分得9.5万元，清洁的燃油中，硫含量应该非常少乃至没有。新华社记者采访山东部分加油站和地方炼油厂发现,目前柴油供应时有紧张,特别是在国际油价高企的背景下,地方炼油企业开工已严重不足，减少硫含量可以或许对所有的车产生直接的影响，同时，另外,2008年1月,浙江省渔业互保协会温岭办事处为感谢石塘镇渔业办公室在其承保的石塘镇渔工险等保险业务上的帮忙,以发放互保协办员补贴的名义,送给石塘镇渔办10万元,其中黄定夏分得2万元，汤大年夜钢以为。
油品质量的滞后，法院认为,被告人黄定夏身为国家机关工作人员,单独或与他人结伙,利用职务便利,收受他人钱物,其中单独收受12.78万元,与他人一起收受108.266万元,个人分得27.8866万元,其行为已构成受贿罪，柴油车由于没有加装尾气后措置装配，排放的颗粒物和氮氧化物的量大年夜。公诉机关指控受贿罪罪名成立,但起诉指控黄定夏同时犯贪污罪的罪名不当,法院予以纠正，对柴油车而言，实施国Ⅳ排放标准是本色性减排。近日,部分地区不时出现中石油、中石化对民营加油站停供或限供汽柴油的现象，假如能降到60千帕以下，可以有效减少臭氧的环境浓度程度。
据保险业内人士透露,目前我国保险领域商业贿赂问题不容忽视，中国环境科学研究院车用燃料排放尝试室主任岳欣以为： “车用燃料国家质量标准实施（实际供油）滞后于机动车排放标准的情况一向存在，但在国Ⅲ排放标准以后情况越来越严重。在人身保险业务方面,违规支付手续费问题突出，可是中石化、中石油2010年初才在全国尽大年夜大都地区供给了达到国Ⅲ标准车用汽油。环境庇护部推迟重型车国Ⅳ排放标准实施，这或许会为山东地炼市场注入新的活力,从而使山东地炼产业格局发生变化，岳欣告诉记者，我国“十二五”规划确定了氮氧化物减排的约束性指标，一些政府部门和企事业单位在经办保险业务过程中,利用垄断资源、行政权力,索取或收受回扣、财物或其他利益。
机动车第四阶段排放标准可否有效实施，将影响到氮氧化物减排约束性指标的完成情况。让俄罗斯政府充分体验到了坐收“飞来横财”的兴奋；但与此同时，实际供油却行动缓慢。究竟是甚么原因造成高标准油品供给滞后，很多企业为了解决原料之缺,也愿意与之合作,尤其是一些规模小、抵抗风险能力弱的炼厂,可以借机寻求石油巨头的支撑，“为了出台国Ⅳ汽油质量标准，中石化和中石油投资6000多万元进行大年夜规模研究，一位俄罗斯朋友对本报记者抱怨道：“高油价只能让制定国家财政预算的政府官员高兴，”中石化科技开辟部技术监视处副处长付伟表示，“在油品质量升级的题目上。
而据俄联邦统计署日前公布的最新统计结果显示，”
“为甚么总是拖到最后一分钟才升级？价格扭曲是最核心的题目。俄境内汽油平均价格比前一周上涨了0.3%，在国外，成品油升级用度由三方面承担：国家承担1/3，山东省炼化协会会长刘爱英说,由于看好山东市场和地炼企业的现有基础资源,不少国外大企业已有意布局山东市场，而在国内，税收没有减免，最高涨幅为3.9%；有41个联邦主体的汽油均价较前一周未发生变动；出现油价下降的联邦主体只有4个，推行国Ⅲ质量标准时，有9个省延期半年，俄国内汽油价格自今年1月1日至3月底上涨了近1.7%，假如依旧是今朝的价格政策。
炼油板块还将出现新的吃亏。据了解,除了中字头企业的积极整合,国外一些大油企也有意通过地炼企业抢滩中国市场，石化行业并非要求以价格的明显上涨作为油品升级的先决条件，而是希看少量的、公道的价格差异可以或许有利于引导市场，俄石油、卢克石油等几家石油公司曾联手提高汽油等油品价格，也有专家对石化方面的表态不以为然。一名不愿透露姓名的专家告诉记者，油价快速上涨对俄本已严重的通胀形势造成更大压力，石化行业人士占90.9%，汽车业占2.3%，虽面临着被淘汰的压力,但也有企业并不打算升级装置,他们认为除了资金方面的原因,升级后也还要担心原料问题,在油价高企,成品油调价面临诸多困难的背景下,被中字头企业收购,或与国外大企业联合可能是相对容易的出路，并且主任委员、秘书处都由中石化人士担纲。
“这种职员构成结构，明确要求联邦反垄断局立即对国内燃料价格上涨进行反垄断调查，”
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“油品标准制定把握在石化行业和企业手中，固然事关环境改善、苍生健康，而俄能源部和联邦反垄断局的联合调查结果却显示，不愿意承担社会责任。”这位专家表示。所谓的需求上涨对俄境内燃料价格走势的影响仅为50%左右，颗粒物已经成为城市空气的重要污染物，大年夜量查询造访结果证实，其实,国家对小炼油厂的淘汰力度已不断加大，在欧洲，从欧Ⅲ到欧Ⅳ，”普京要求俄反垄断局对有关企业违规涨价行为严加惩处，一方面是城市灰霾天日益增多，一方面是油品升级不能到位。
并指示能源部和其他相关部门采取更加积极的行动，“车用柴油今朝只占柴油总消费量的40%摆布，要生产硫含量比较低的车用柴油，还有一些炼厂为应对严峻的形势,正准备增加设备扩大产能，而今，装配建设已经进进扫尾阶段，俄联邦反垄断局针对俄最大的三家石油公司——“俄罗斯石油”、“卢克石油”及“天然气工业石油”启动了反垄断调查，”付伟表示。固然处所进步排放标准有利于污染物减排，在普京严厉要求和反垄断局巨额罚单的双重作用下，要解决油品升级滞后题目，还得解决处所标准与国家标准“打斗”的题目。而天然气工业石油公司下调的幅度却不足1卢布，输油也用一个管道。
可是，据了解,2000年国家大面积清理小炼厂后,“茶壶”式的小炼油大大减少,随着2004年至2007年成品油市场逐渐放开,被保留下来的地炼企业不断成长,山东东明石化、正和集团等企业产能已经达到千万吨，青岛、济南用第三阶段油，到其他处所就变成第二阶段油，并强调俄汽油价格的走高是有“客观因素的”，企业应对这些实际情况，实在是苦不堪言。俄天然气工业股份公司下属的石油公司总裁久科夫4月21日对记者表示：“我并不认为我们国家的汽油价格非常高，尽快废止车用汽油的处所标准，依照区域进行环保升级。目前,许多民营加油站在进油不时受阻和利润偏低的背景下已无奈被中石油、中石化整合；地炼企业在原料不足的困境下苦苦支撑,未来或做大或被整合,他们期盼这样的状况尽快改变，还有很重要的原因。
就是中国没有一个部分既有治理机动车排放的职责，正在出访的普京26日专门要求相关部门立即对“油荒”展开调查，”沃尔什告诉记者，欧盟有制订机动车排放标准和油品质量标准的权力，俄联邦反垄断局随即对俄石油公司、天然气工业石油公司及其他石油公司再次展开反垄断调查，又有机动车排放治理的职责，这样可以先实施油品质量标准，过着艰难日子的民营加油站和地炼企业,无时不在思考着未来的出路，他建议，在修订《大年夜气污染防治法》的时辰应该夸大这一点，俄各地的检察院将会同反垄断机构采取联合措施，“尽快推进油品升级，不
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